【主持人】　　　　 2025-08-20  09:30

　　过去坐县际班车要卡点赶车，如今像公交一样刷码乘车、10分钟一班。什么是客运班线公交化改造？它如何改变千万人的出行？各位网友大家好，欢迎关注成人网站 政府网站在线访谈。今天，我们邀请到的是吉林省四平市交通运输局三级调研员张树臣同志，就公交化改造这一主题与大家进行交流。您好，张调研员！

　　【张树臣】　　　　 2025-08-20  09:31

　　主持人好！各位网友大家好！很高兴通过在线访谈的方式与大家进行交流。

　　【主持人】　　　　 2025-08-20  09:31

　　首先，请张调研员跟我们的听众朋友们介绍一下什么是公交化改造。

　　【张树臣】　　　　 2025-08-20  09:32

　　好的主持人。想要了解公交化改造，首先要了解公路客运。‌公路客运指的是使用客车运送旅客、为社会公众提供服务并具有商业性质的道路客运活动‌，主要分为班车客运和包车客运，它在全社会跨区域人员流动中占据主导地位，在日常及特殊时段出行中发挥着关键的作用‌。随着我们国家经济的飞速发展，人民的生活水平日益提高，同样变化的，是日益增长的出行需求。在新兴的出行方式快速发展的同时，传统客运班线经营出现了较大的萎缩趋势。而公交化改造，就是对传统的班车客运经营模式进行改造，以达到满足旅客多样化出行需求的现代化旅客运输新模式。

　　【主持人】　　　　 2025-08-20  09:34

　　现在的传统客运班线面临着哪些困境？

　　【张树臣】　　　　 2025-08-20  09:35

　　主要体现在以下几个方面：

　　一是企业经济效益持续降低。随着高铁快速发展和私家车的普及以及城乡人口结构变化，客运班线客流量逐年下降，加之客票价格多年未变，人工、燃油等运营成本却逐年递增，客运企业经营利润被进一步压缩。二是经营矛盾增多。在日常监管中我们发现，同一线路或者部分重合线路的客运经营者因争抢客流，经常发生压点、压车、沿途揽客、站外发车等违规运营行为，部分经营者放弃原有路线，转而违规运营未许可线路或包车业务，影响客运市场稳定。三是老旧客车数量较多。随着效益的持续下降，客运企业和个体车主在更换车辆时，购买新车的意愿较低。老旧车辆往往存在制动系统故障、轮胎磨损严重以及车辆老化导致的性能下降等问题‌‌，增加了车辆运营的安全风险隐患。

　　以上情况在层层传导后，致使群众在出行中面临班次减少、候车时间延长，车辆老旧、违规运营增多等问题，亟需我们立足于“建设人民满意交通”这一出发点，切实提高道路运输服务质量。

　　【主持人】　　　　 2025-08-20  09:38

　　面对以上困境，我们应该如何进行破局呢？

　　【张树臣】　　　　 2025-08-20  09:39

　　破局的关键在于持续推进客运班线公交化改造。为深入贯彻落实党中央、国务院《交通强国建设纲要》（中发〔2019〕39号）和《国家综合立体交通网规划纲要》（中发〔2021〕5号）精神，紧紧围绕保障和改善民生，巩固脱贫攻坚成果，推动乡村振兴，构建人民满意的道路客运出行服务体系，更好服务经济社会发展，保障人民群众出行需求，2021年省政府制定印发了《关于促进吉林省道路客运行业高质量发展的意见》，不仅明确了“城乡客运基本公共服务均等化水平持续提高，道路客运服务质量显著改善，基本建成安全、可靠、经济、高效、衔接顺畅、服务优质的道路客运服务体系，形成公交化运营为主、定制客运为辅、班车客运为补充的多元化服务方式”的发展方向，同时也为我省客运行业高质量发展提供了政策遵循。

　　客运班线公交化改造既是我省交通领域重点工作任务，也是交通强省的关键举措，更是客运行业触底反弹的绝佳契机。在谋划过程中，我们坚持以人为本，把切实提升旅客出行体验作为工作重点，主要围绕以下几个方面进行改造：一是合理规划线路：在建制村100%通车基础上，撤并整合部分农村班线，科学规划线路走向，在减少重复路线的同时新增乡镇站点，确保每条线路都能畅通农村群众出行；二是增加发车频次：在充分参考原有线路日发班次和客流量情况基础上，适当增加发车频次，减少行车间隔，增加出行选择；三是降低票价，降幅比例最大达到30%，切实降低旅客出行成本；四是补贴新能源客车，刺激企业更换新车，从而提高旅客乘车体验。

　　【主持人】　　　　 2025-08-20  09:43

　　好的，张调研员，那我们四平市在公交化改造方面都取得了哪些进展？

　　【张树臣】　　　　 2025-08-20  09:44

　　“十四五”时期，四平市累计完成了48条客运班线的公交化改造，其中市本级9条、梨树县21条、伊通县2条、双辽市16条。从改造效果上看，四平市本级先行改造的四平-梨树、四平-郭家店城乡线路运营已日趋成熟，客流量由改造前日均2300人增长为3400人，同比增长47.8%，企业收益增长22%。随着7条新改造的城乡公交线路投入运营，市本级范围内已基本完成了全域公交建设工作。公交化改造线路的开通既满足了群众多样化出行需求，又激发了客运市场活力。在推进线路改造过程中，我们鼓励企业加快淘汰老旧客车，并通过收购、兼并等方式完成线路经营权整合，逐步过度为公车公营的经营模式。同时，我们利用农村客运补贴资金、客运站高质量转型发展专项补助资金等重点支持农村客运班线公交化改造，对企业新购置的新能源客车按比例发放购置奖励，对于已经上线运营的新能源客车给予一定数额的运营补贴，帮助企业有效提高“造血”能力，进而向旅客提供更加舒适、便利的出行服务。

　　下一步，我们将精准发力、久久为功，在成人网站的正确指导下，持续推进客运班线公交化改造，通过公交化改造，将传统班线从"萎缩困局"转化为"精准服务"，实现出行可及、经济可承、品质可信的民生目标。

　　【主持人】　　　　 2025-08-20  09:49

　　让班车变公交，不仅是车辆的升级，更是服务理念从‘走得了’到‘走得好’的跨越。让我们再次感谢张调研员对公交化改造工作的介绍，也感谢大家的关注，我们下期再见。

　　【张树臣】　　　　 2025-08-20  09:50

　　感谢各位网友对交通相关工作的关心和支持，再见。